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多地一把手独断城市规划 万庆良被讽规划之神

中山大学地理科学与规划学院教授、高级规划师袁奇峰认为,当前,一些城市规划出现乱象的一个重要原因就是某些地方领导把自己当成了城市“总规划师”,而真懂规划的专业人员反倒成了画图员,“成了被领导和老板使唤的裁缝”。

国际知名规划专家、被誉为新加坡“规划之父”的刘太格曾表示,他在广州中新知识城规划中遭遇了种种“挫折”,希望大家不要再叫他“规划之父”了,因为他在广州遇到了“规划之神”(指万庆良)。

新华社柏林5月29日电(记者朱晟李萌)德国联邦劳工局29日公布的数据显示,经季节调整后,德国5月份失业人数环比增加,失业率有所回升。

《经济参考报》记者近日走访多地发现,目前规划编制中“一把手”意图取代科学论证的现象司空见惯,导致地方加快发展的热情与城市实际发展能力及规划理性之间存在巨大冲突和矛盾。梳理近两年部分落马官员案例,记者发现,地方“一把手”热衷插手城市规划或为寻租,或为政绩,或是滥用权力。

不久,为了让洪涛公司获得更大的利益,徐孟加又两次主持召开市委财经领导小组会议,否决了此前市政府决定先建安置房、后整体开发的方案和模式,决定将安置房纳入熊猫绿岛统一规划设计,并责成相关领导和部门与洪涛公司就熊猫绿岛整体开发进行“不流产”的谈判。徐孟加明确指示要确保洪涛公司实现综合投资回报率15%,政府回购率100%,并给予洪涛公司回购期资金占用补贴等事宜。四川省纪委一位侦办徐孟加案件的负责人说:“这简直就是签的不平等条约!”

不少基层规划者“诉苦”说,在一把手“强权霸气”和开发商“资本豪气”压力下,规划的严肃性和权威性面临严峻挑战,规划部门作为技术审查专业部门逐渐“失守”,由“向权力讲述真理”变为片面迎合领导的“讲政治”。

采访中,多方呼吁探索建立独立的专家审查机制,以政府购买服务等方式,委托第三方进行专家论证,落实专家责任。同时,探索建立城市总规划师制度,各地应组建专家服务团队,奠定专业人员在政府规划决策中的作用。

徐翔落马前一天,即10月31日下午,中央第七巡视组进驻证监会。同时,第十三巡视组进驻中信集团。根据安排,中央巡视组将在进驻单位工作2个月。

徐孟加以要与洪涛公司对熊猫绿岛设计的低碳、绿色建筑理念一致为由,授意副市长蒲忠在市规委会上传达其指示对安置房设计方案进行调整,并安排蒲忠和住建局相关负责人通过提高招商门槛,为洪涛公司量身设定条件,让并无报名资格的洪涛公司提交的熊猫绿岛整体方案得以中选。

徇私,一任领导一个规划

安徽省淮南市原市委书记方西屏从安徽省商务厅调任淮南担任市委书记后,不满足于前任市委主要领导规划重点发展的山南新区,提出打造淮南东部新区,并采取种种措施“打压”山南新区的发展。

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第五巡视组向安徽省反馈巡视“回头看”情况。2016年5月31日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向安徽省委书记王学军传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第五巡视组组长桑竹梅,副组长沈永社、边祥慧、陈杰反馈了巡视“回头看”情况。6月1日上午,桑竹梅代表中央巡视组向安徽省级领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求。王学军主持会议并作表态发言。

限权,划定权力红线

跋扈,“规划之神”自视超群

这位干部告诉《经济参考报》记者:“多方信息显示,这家名叫观湖国际的五星级酒店建筑像一把刀对着方西屏办公室的窗口,方西屏找人看了风水后,担心会影响自己的仕途,所以着手更改规划找理由把酒店炸掉了。”

事件在岛内引发强烈反应,大批民众赴“日台交流协会”台北办事处抗议。“中华统一促进党”成员李承龙、邱晋芛、徐哲夫、蒋志豪4人则于10日傍晚前往“日台交流协会”泼漆。

澎湃新闻统计发现,在这163条检索结果中,河北省最多,占40起,其次是江西省,占30起,排第三是湖南省,占22起。

“中国院校及研究所在毫米波技术研究上有一定的技术底蕴,我们非常希望能够与中国合作伙伴一起推动毫米波的研究,尽快实现商用。”徐晧说。他指出,目前中国IMT-2020(5G)推进组实际上已经启动了包括毫米波在内的“室内+外场”测试。“我们也在全球联合众多设备厂家,开展毫米波的互联互通。”他说,“这项技术本身是成熟的,而且支持不同的测试场景。高通会积极参与他们的毫米波测试。”(编辑:董黎明)

“不应是领导管住规划,而应该是规划管住领导。”王春说,城镇建设就要一小笼一小笼地蒸,不能无边界的扩张,更不能是书记说干就干,要划定底线和红线。

“行政力量给规划的干扰太大了,每一任政府一换届就开始修编规划,讲自己的政绩。政府一支笔,比法律大。”韩秀琦说。

据当地的一名处级干部介绍,一方面,政府通过大幅度提高地价,让之前已经商谈好的招商引资企业无法落地,另一方面,前任市委领导任期内招商引资的重点项目淮南第一家五星级酒店还没建成就被爆破掉了。

袁奇峰说,万庆良不懂常识,山顶挖湖,山地修建百米大道等规划“疯狂又狂妄”。

孟庆海,男,汉族,1964年11月出生,辽宁新宾人,1989年7月参加工作,工学博士。

“规划是向权力讲述真理,以前都是这样讲。”贵州省住建厅总规划师王春苦笑说,“如今最流行的却是‘规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,不及领导一句话’。”

不重视规划专业人士意见,自视能力超群、目空一切,借助权力频频亲自上阵指挥规划,原广东省委常委、广州市委书记万庆良在这一方面表现得十分突出。

内蒙古纪委监委网站指出,洪涛的行为,滋养了以郭某某为首的黑社会集团组织存在、发展的气候和土壤,助长了黑恶势力为非作歹的嚣张气焰。其完全丧失理想信念,思想上蜕化,行为上放纵,在追逐金钱物欲的路上越走越远,成为了黑社会组织集团的“保护伞”,终究难逃党纪国法的严惩。

“马克思主义并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。”要把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量,就需要把科学社会主义基本原则同中国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来,用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代。进入新时代,面对前所未有的风险考验,中国共产党人用鲜活丰富的当代中国实践推动了马克思主义发展,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一具有原创性、时代性的21世纪中国的马克思主义,必将推动中华民族伟大复兴的进程,让科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。

中国驻捷克大使馆教育组负责人赵长涛表示,目前捷克、斯洛伐克两国学习汉语的人数越来越多,中国开设捷克语、斯洛伐克语专业的大学也逐年增多,希望今后有更多的双语人才参与到经济、文化建设中。

规划背后隐藏着巨大的寻租空间,通过调整规划为企业铺路,自己从中渔利,在“一把手规划乱象”中较为普遍。

中国国家卫生健康委员会15日回应沈阳“医院骗保”事件称,已派出工作组,督促当地开展查处工作。目前,涉事医院已被责令停业,院内就诊患者也已得到妥善安置。

为了凸显自己在位时的政绩,刻意否定前任规划,按照自己的想法“另起炉灶”,是各地反映十分强烈的现象。

酒店被炸掉后,淮南官方曾在网上公开回复网友提问称,观湖国际项目紧邻中央公园,为了扩大广大市民的休闲娱乐空间,维护公共长远利益,应投资方的申请,经市政府常务会议研究,同意终止观湖国际项目。

“一把手”强势干预时常让规划部门“敢怒不敢言”。2012年,四川省雅安市时任市委书记徐孟加强推“熊猫绿岛”项目。起初,专家认为项目布局、交通等超过了小城市能够承受的技术范围,评审通不过。

北青报记者了解到,为了应对十一香山周边地区旅游车辆拥堵的问题,海淀支队在香泉环岛设置了分流停车场,环岛只要一发生拥堵,大客车就不让上山了,直接分流进山下的1号停车场。同时,在山下设置了共享单车的集中停放点,由专人负责看管整理。“这几天共享单车还不算太多,等到香山红叶节的时候,整个停车场满满当当的,你想想要是这么多非机动车一起和机动车抢道儿,那堵得就更厉害了。”邓队长说。

2018年1月18日开始,根据民航总局的规定,航空乘客可以在飞机上使用手机。图为航空人员在帮助乘客使用手机上网。楚洪雨摄(人民图片)

“一任领导一任规划。”安徽省霍山县国土局副局长余晓春坦言,基层规划部门最大的苦恼就是“规划赶不上变化”。为招商引资、推进项目而随意修改规划的现象仍不同程度地存在,有的甚至出现“客大欺店”、投资主体“绑架”政府等怪象。

吕新华表示,去年两岸关系克难前行,继续保持了和平发展势头,取得新的进展,符合两岸同胞的期待。在新的一年里,我们将继续坚持两岸关系和平发展的方针政策,维护和巩固两岸政治互信,继续推进两岸制度化协商,不断深化两岸经济合作,加强社会各界和各阶层沟通交流,采取更具针对性的措施,让更多台湾基层民众分享两岸关系和平发展成果。

开发商的“有钱就任性”也让规划工作者感到无奈。近日,海南省三亚市地标性建筑“大树公馆”被曝出“因违规建设尚未通过竣工验收”。这个由9栋仿照“苹果树”建造的高层建筑群矗立在中心市区十分惹眼。该项目号称是投资100亿元的“三亚唯一七星级酒店公寓”。当地规划干部告诉《经济参考报》记者,“大树”造型虽然与周围建筑建设风貌差异大,“业界也是点赞的少,差评的多。但开发商老板要建,你也没办法管”。

据了解,F-16V中的V代表“蝰蛇”(VIPER),该型飞机装更新了座舱显示器,安装了现代化的任务计算机,基于高速以太网的机内网络数据中心,以及多个其他的新型任务系统。这些改进可大大提高战斗机的作战能力,以适应未来数十年内的战场环境。据悉,这种F-16V飞机安装有AN/APG-83有源相控阵雷达,其机体结构则按照美军F-16A/BBlock15型的SLEP升级方案进行升级。这一改进型是应台湾方面需求研制的,未来韩国、新加坡的F-16C/D战斗机也可能使用AN/APG-83雷达。

翟国强说,一把手的作用应该是协调,而不是过多地介入到具体的事项中,一方面要通过程序的规范化,最大程度地发挥出技术部门的力量,同时,一把手修改任何规划都要重新经过专业部门、专家和社会流程审议,保证规划的科学性。

二、多措并举开展市场化收购各地区要认真贯彻国家粮食收储制度改革精神,积极组织开展粮食市场化收购,推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变。产区要采取有效措施,统筹组织引导辖区内中央企业分支机构、地方骨干粮食企业和其他多元市场主体,按照市场机制积极入市开展经营活动,提高市场化收购比重。要结合大力发展粮食产业经济和实施“优质粮食工程”,采取支持订单收购、品牌建设、市场营销、就地加工转化等措施,培育壮大粮食市场主体,助推粮食产业转型升级。各地要进一步强化产销衔接,认真履行粮食产销合作协议,拓展粮食购销渠道,创新产销合作模式,深化产销合作程度,巩固产销合作关系,扩大产销合作成果。产区要积极为销区开展贸易、加工、代储等业务提供便利条件,销区要鼓励企业到产区建立粮食生产基地、流通基础设施,组织粮源满足本地市场需求。要积极发展“互联网+粮食交易”购销新模式,充分发挥国家粮食电子交易平台交收库、

毛新宇曾多次谈到自己通过调研来形成议案。并表示,“每年的提案我都做过调研,提案是建立在调查研究的基础上的,如果没有调查研究,头脑里形成不了提案。”

本次电影展由中国电影家协会和白俄罗斯电影家协会合作举办,得到白俄罗斯文化部和中国驻白俄罗斯大使馆的大力支持。

水中坝片区位于雅安市中心城区,是一个被青衣江和周公河环抱的小岛。2010年初,雅安规划把水中坝片区打造成城市景观核心区,决定采取由政府出资先修建岛上居民拆迁安置房小区,再引入开发商进行开发的模式。

渔利,规划成寻租切入口

与一线城市相比,三四线城市居民住房开支较低,物价便宜,实际可支配收入相对较高,具有极大的消费潜力。随着电子商务和交通物流的延伸拓展,海淘、网购逐渐成为三四线城市和乡村居民消费的重要方式。

据四川省纪委查办徐孟加案件的工作人员介绍,当一家名为香港洪涛公司的皮包公司通过徐孟加哥哥徐步加找到徐孟加,提出将水中坝片区打造成熊猫绿岛,并承诺赠送8%的股份给徐孟加兄弟二人之后,水中坝片区的规划和建设便由此发生了变化。

这些央企负责人在退休之前已经经历了一次改革——2015年初开始,央企负责人实行降薪,每月的收入降为8000元。

另外,公众参与机制作为制约一把手规划权力的重要部分,也应同步推进。目前城市规划的公众参与仅仅停留在规划公示层面,往往流于形式,应真正搭建规划与公众之间的信息通道,把政府的规划意图通过规划公示告知群众,并将公众的意见向政府反馈,促进城市规划从工程技术向公共政策转型,从精英型规划向社会型规划转型,解决当前政府规划与社会公众脱节问题。

新京报:1997年《刑法》对“正当防卫”条款的修改包括哪些内容?

“规划是一种科学,有严谨的流程,不应是一种权力。”天津开发区建设和交通局局长翟国强说。

《经济参考报》记者近期在雅安采访看到,水中坝片区仍然是一片凋敝,建设多年的安置房仍未完工,不少房子早已被拆掉的当地居民蜗居在简易搭建的临时工棚里,靠种点菜和领取过渡补贴为生。而徐孟加因收受开发商80万元的干股,滥用职权,造成国家经济损失5166万余元。

安徽省城乡规划设计研究院院长胡厚国认为,国家有关部门联合制定出台《城乡规划违法违纪行为处分办法》已有两年多,但目前尚无一起因规划违法而被问责的案件,同时规划督察员制度在人员选派、督察方式、意见落实等方面也有待完善。

新京报快讯(记者王硕)跨年重污染过程影响京津冀及周边地区。30日晚,环保部向媒体通报称,据初步统计,截至目前,包括河北省石家庄、保定、廊坊,河南省郑州、鹤壁、安阳,山东省济南、德州、聊城等24个城市启动了重污染红色预警;北京、天津等21个城市启动了橙色预警;另有16个城市启动黄色预警。

“按照循序渐进的原则,我们先建立起基本制度框架,随着各方面配套条件逐步完善,《个人所得税专项附加扣除暂行办法》将适时进行调整和完善。”12月24日,财政部副部长程丽华在国务院政策例行吹风会上表示,这次个人所得税改革多措并举,通过提高基本减除费用标准,设立专项附加扣除,调整优化税率结构等,使纳税人的税负普遍得到降低。

据了解,万庆良在广东官场素以喜欢大拆大建而“闻名”。在其担任广州市委书记期间,广州一系列新城的规划在调整后相继公布,包括金融城、医药城、教育城、生态城等16个新城。这一系列规划遭到了诸多人士批评。一位广东省政协委员认为,广州新城规划很多是以权力和资本主导,以土地空间效益为目标、以各种商业产业城为旗号的城市规划模式,值得警惕。有学者评价广州是“城”最多的城市,然而多个“城”开发下来,让人只看到房地产项目,却不见原定的产业功能。

全台教育产业总工会理事长黄耀南24日称,担任“教育部长”,除了专业能力,品格也必须让人尊重。吴茂昆上任不到一周,就被揭露出许多信息,已违反相关法规,应立即辞去“教育部长”一职。(尚建松)

“我们每次提意见就被书记批评一顿。”雅安市住建局总规划师郭猛说,“规划委员会有,法规也健全,但书记一说,其他人都同意,规划局不能不同意啊。”

憋屈,强权之下专业失守

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,近日有两家大型央企迎来了新上任的“监察专员”。

“昨天早上得知魏祥的情况,经学校招生部门确认,我们就开始行动了。”张方明说,魏祥的消息在校友群发布后,引起了密切关注,校友都觉得魏祥母子十分不易。“钱是临时筹集的,都是每个人捐出100元、200元筹集起来的,也让魏祥感受到清华厚德载物的人文情怀。”

后来,就发生了视频监控中出现的场景。而对于那“多踹的一脚”,曾老板表示,因为他当时看到有男人这样对待一个女孩子很生气,也怕他爬起来再去伤害他人。同时,还因为这场混乱让好几桌生客在慌乱中跑了单,他一生气,就又踹了林某鹏一脚。

中国建筑标准设计研究院总规划师韩秀琦说,城市人口需要根据当地经济发展状况来预测到哪年会有多少人,城市发展到哪年需要有多大面积,这都是规划科学性的体现。“但现在给我的感觉,一把手有多大胆,城市就能发展多大,这是以前很难想象的事情。我做了几十年规划,现在这个情况,心里也没底”。

今天(2月1日),山东省发布的一个文件,引起了舆论场上的热议。

李希强调,要深刻领悟和正确把握习近平总书记关于民营经济发展重要论述的精神实质,将其作为发展壮大民营经济的行动指南。一是正确领会和准确把握习近平总书记对民营经济的重要作用和历史地位的重要论述,不断坚定发展壮大民营经济的决心,采取更加扎实有力措施,推动民营经济实现新一轮大发展。二是正确领会和准确把握习近平总书记对民营经济发展壮大面临的机遇和挑战的重要论述,不断增强发展壮大民营经济的信心,(下转4版)

在桥墩上设置诱捕笼,静静等待5天后,1月31日下午2点过,小猫终于耐不住美食诱惑,走进笼子,被社工组织从生活了2年的高架桥上救出。接着,它将在动物医院体检后,送往领养中心。

税延养老险作为隐形“政策红包”,是指由保险公司等机构承保运营的一种个人型商业养老年金保险,个人在缴纳保费的一定金额之内可在税前工资中扣除,将来退休后领取保险金时再缴税,是一种通过降低投保人当期税负来鼓励购买商业养老保险的优惠政策。

“理论上可以,但需要功率足够强大才行。”蒙大桥分析说,按照这一思路,点燃木星的速度确实更快,但惊险程度就会少了几分。

“所以中国会让这一切发生?”一位美国网友这样在社交媒体上质疑特朗普近期对华贸易强硬举措。

规划工作夹在“霸气的权力”和“豪气的资本”之间十分憋屈,很多基层规划工作者在采访中吐露。

本版稿件除署名外均由记者郑玮娜、张云龙、闫起磊、程士华、孙洪磊、毛海峰、任峰、王珏玢、陶冶采写

戴维斯表示,自己无法支持这样的政策,是一个“不情愿的服役者”。根据报道,梅在回信中表示,自己不赞同戴维斯就脱欧政策作出的判断。

值得注意的是,根据主要消费品供给状况统计调查分析报告,企业未来一年内将维持现有进口商品比例,增加进口意愿在品类之间差异较大。未来一年,85.5%的企业将维持商品进口现状,7.4%的企业将减少进口,7.2%的企业将增加进口,增加进口意愿较强的集中于食品、母婴用品、化妆用品、钟表眼镜和乘用车类商品。

而家长们对校服问题的关注,更多集中在质量上。沈阳某小学的部分家长表示,“孩子现在身上穿的校服是所有衣服里最便宜的,比起上海、广东那边朋友家孩子订的校服也便宜很多,有点担心质量能否达标。”大连某中学家委会代表则向记者表示,渴望了解校服改革的具体内容,期待政府或学校推出相关讲座。

报道称,在今天举行的交接仪式上,担心有反管人士闹场滋事,台北市动员了200警力维安戒备。

2017年全年,自贸试验区完成外贸进出口总值1.35万亿元,同比增长14.7%,占上海同期外贸总值的42%。洋山港和外高桥港区全年合计完成集装箱吞吐量3638.2万标箱,同比增长7.3%,推动上海港连续8年位居全球第一大集装箱港。这是自贸区贸易便利化带来的成果。

酒店投资商管理层人士表示,公司从未提出过终止申请,淮南官方以山南新区规划调整的名义,要求拆除观湖国际项目。面对政府要求,只有配合。项目拆除后,淮南官方除以置换名义,为其配置了另一块同等面积的土地外,并无其他经济补偿。一建一拆下来,公司遭受数千万元的损失,善后问题至今未能全部解决。

这位干部告诉记者,这家名为观湖国际的五星级酒店此前符合各项规划,手续齐备,建了10多层过后自己提出申请要求终止项目,实在令人难以相信。

此访期间,宁吉喆拜会泰副总理颂吉。双方就中泰铁路合作和中日在泰国东部经济走廊开展第三方市场合作深入交换了意见。

据香港中评社报道,国民党“立委”卢秀燕今天询问台湾防务部门负责人冯世宽:一旦两岸开打,台湾可以撑几天等待外力救援?超过一周?冯世宽称:不止,能打多久打多久,撑一周是绝对的。兵力数量上大陆占优势,台湾在战术上的训练,有信心不一定是劣势。

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